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随着经济进入新常态和人口老龄化压力日渐增大，养老保险基金运行情况一直广受社会各界关注。对此，人力资源社会保障部有关部门负责人就我国养老保险基金运行问题进行了回应。 养老保险待遇能够确保按时足额发放 今年1-5月份 职工养老保险 基金总收入 15769亿元 同比增长23.9% 基金总支出 13505亿元 同比增长23.2% 当期结余2264亿元 累计结余4.08万亿元 从企业养老保险情况看 随着经济回稳向好，1-5月份基金征缴收入增幅10.4%，重回“两位数”增长，基金支出保持温和增长。 按此趋势，全年养老保险基金仍将保持收大于支，基金累计结余持续增加，能够确保养老保险待遇按时足额发放。 5大措施保障基金健康平稳运行 总体来看虽然基金结余规模可观，具备较强的支撑能力，但是由于地区间经济发展不平衡，存在着基金分布不均衡的结构性矛盾。 目前情况是东部结余多、中西部结余少，特别是在东北等老工业地区，缴费人员少、退休人员多、抚养负担重的情况比较突出，基金出现了当期收不抵支。 对此，我们正立足当前，着眼长远，采取有力措施保障基金健康平稳运行，促进养老保险制度可持续发展。 一 实施全民参保计划，扩大覆盖范围 截至2016年底，职工养老保险人数3.79亿人，比2015年末增加2569万人。 在保障人民群众养老保险权益的同时，加大征缴力度，增强基金收入。 二 加大财政投入，保障基金运行 从1998年以来，中央财政累计对企业养老保险基金投入2.57万亿元，其中2016年超过4000亿元，同比增长12.9%，同时地方财政也在加大投入，2016年各省市县级财政投入合计668亿元，同比增长79.6%。 三 提升统筹层次，均衡地区差异 针对部分省份基金结余少、支出压力大的情况，国家将通过提高统筹层次，在更大的范围内调剂基金余缺，均衡地区之间因抚养比差距而导致的负担不均问题。 四 拓宽筹资渠道，壮大基金规模 通过开展养老基金投资运营，推动基金市场化、多元化、专业化投资，实现基金保值增值。 同时，推动划转部分国有资本充实社保基金，有效提升基金抗风险能力，保障养老保险良好运行。 五 发展多层次养老保险体系 逐步形成基本养老保险为基础、企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的多层次保障体系，满足不同群体的养老保障需求，提高退休后的生活保障水平。 我国的养老保险制度是世界 覆盖人群最多的养老保障计划 经过多年的改革发展，我国的养老保险覆盖范围不断扩大，养老保险制度从城镇扩大到乡村，建立起统一的城乡居民养老保险制度，成为世界上覆盖人群最多的养老保障计划。 截至今年5月底，城乡居民覆盖人数5.08亿人，领取待遇人数1.59亿人，对保障人民基本生活，调节社会收入分配，促进城乡经济社会协调发展发挥了重要作用。 未来随着我国经济发展水平、财政支撑能力、个人缴费能力不断增强，城乡居民的养老金待遇也将逐步提高，使广大人民群众共享改革发展成果。 养老保险基金可实现中长期平衡 从中长期看，我们面临的挑战主要是人口老龄化带来的挑战，通过综合采取以上措施，可以实现基金中长期平衡，能够有效应对经济新常态和人口老龄化的挑战，确保养老保险制度可持续发展和广大退休人员的基本生活。
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